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保护秦岭野生动植物资源 西安已完成道路管控全覆盖


来源:西安日报

打击整治破坏秦岭野生动植物资源犯罪专项行动,西安形成以案震慑、以案教育、以案促改的高压态势。

保护区的工作人员行走在密林间,监测和研究动物行为活动。 (资料图片记者 郝钟毓 摄)

原标题:持续打击整治破坏秦岭野生动植物资源犯罪

我市已完成道路管控等全覆盖

■记者 庞乐

为强力推进打击整治破坏秦岭野生动植物资源犯罪专项行动,我市围绕“前两月打出声势,年内有效遏制”的目标,持续开展各类打击整治行动。昨日,记者从西安市打击整治破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪专项行动工作专班获悉,目前我市专项行动开展卓有成效,已完成对全市辖区宣传动员、承诺兑现、案件查办、道路管控、流通监管、督导检查全覆盖。

多措并举宣传动员排查全覆盖

专项行动开展以来,我市夯实沿山区县和开发区“属地责任”,将涉秦岭的镇街、村组、居民户数,自然保护区、林场、森林公园的名称、数量精准统计并报备;各镇街以村民小组为基本单元,逐村召开村民大会,层层宣讲政策,将责任落到具体人员身上。

各区县、相关部门印制分发一批重点野生动植物保护图谱、政策法规资料、明白卡、宣传口号,多层次、多角度、多形式宣传野生动物资源保护的政策法规,将宣传教育向学校、社区、村组延伸;通过横幅板报、发放宣传材料、播放宣传专题片、现场咨询、有奖问答等形式,广泛宣传打击整治的工作成效,曝光一批反面典型案例,提高社会关注度。

我市还构建了区县、镇街、村组三级党政(支部)齐抓共管、多方协同治理的保护格局,提高进村入户率和居民知晓率。通过区县、镇街、村组层层宣讲政策,对辖区内所有行政村和社区逐一进行宣传动员及摸排,充分调动广大群众参与打击整治专项行动积极性,营造良好的社会舆论氛围,形成强大合力,确保实现对涉秦岭6区县和高新区为责任主体的区县、镇街、村组(社区)宣传动员排查全覆盖。

网格管理检查承诺兑现全覆盖

据悉,我市由相关区县政府和开发区牵头,有关部门组成联合检查组,按照“条块结合、属地管理”的原则,把网格化管理防控机制落实到山头、地块,对农家乐、餐饮店及农贸、花鸟、宠物、中药材市场、野生动物驯养繁殖、经营加工利用场所、野生植物培育场所等重点场所,以及无照经营、涉嫌违规销售、网络非法交易等违法出售购买等行为开展地毯式、拉网式检查,做到检查工作全方位、无死角、无盲区、无隐患。

各相关单位逐区域、逐镇街、逐行业、逐门店监督签订拒食野生动植物及其制品承诺书,全面提高和强化保护野生动植物的行业自律意识、自我约束观念和行动自觉性。

在大力开展人防措施的同时,我市有关部门制定了“雪亮工程”、电子围栏、视频监控等技防设施具体布设方案,确保做到对区域内重要道路出入口、峪口和野生动物重点分布区域的监管全覆盖。

卡实关口交通盘查管控全覆盖

专项行动开展以来,我市进一步强化道路管控,制定详尽的道路检查工作方案,设立由交通、公安、林业等部门组成的联合检查点,切实加强对主要交通道路上运输野生动植物及其制品行为的控制、检查和打击处理。

交通运输部门加大进出车站、码头、机场旅客携带行李严查力度,以国家和省上公布的重点保护野生动物、植物名录所列的动植物及其制品为准,依托境内超限检测站、超限运输卸货场设置临时检查点,加强联合盘查,推动流通环节整治,切断销赃运输渠道和流通链条,落实流通环节整治的具体责任和措施。

站点检查做到道路有关卡、峪口有执法、货物有检查,逢车必检、逢包必验、逢货必查,不放过任何一个可疑车辆、不放过任何一个可疑货物、不放过任何一个可疑线索,确保对各大小峪口和重点交通要道盘查管控全覆盖。

斩断链条流通渠道监管全覆盖

根据相关行动方案,市市场监管局加强与公安、城管、邮政、网信等部门协作,建立食品市场、餐饮市场、药材市场、猎捕工具销售市场等经营场所专项检查机制,强化流通环节治理,深化链条下游打击,实现市场监管、公安、野生动植物主管部门联合执法常态化。

依据前期检查排查情况,我市突出抓实餐饮、流通两个环节,重点关注农家乐、餐饮店及农贸、花鸟、宠物、古玩、中药材市场等重点场所,对无证照经营利用、涉嫌违规销售、网络非法交易、线上线下交易市场等重点消费流通环节违法收购、出售、购买行为进行重点打击处理。市邮政管理局制定详细工作方案,持续加强对邮政、快递包裹的检查。市网信办加强对线上交易平台的监控,严控“捕销运食”等关键环节的网上交易。

市场监管部门紧盯野生动植物及其制品收购、加工、消费等环节,健全猎捕工具、存储加工窝点、餐饮交易场所等全流程常态化执法机制,深挖案件线索,及时移交案件源头信息,做到重点消费流通环节监管检查全覆盖。

抓住要害重点区域巡护全覆盖

我市加强重点区域巡护,沿山6区县和高新区全面开展“拉网式”排查,锁定重点区域、重点范围,持续抓好林区摸排和清山查套清网工作,对辖区内所有餐饮行业集中开展宣传巡查,加强对广告、店名、牌匾、菜谱等审查监管。

市野生动植物保护管理站牵头草拟了西仓鸟市等重点区域整治方案报送审定;做到巡查保护全覆盖,问题线索建档,对摸排到的线索,要统一编号、分类登记、建立台账、逐一销账。

各主要涉林区县林业部门切实加强对巡护工作的监督和指导,在自然保护区、森林公园、湿地公园等自然保护地和野生动物分布区等重点区域全面摸排梳理涉野生动植物突出问题,并发动群众征集线索,实行台账式管理制度,对摸排到的线索,统一编号、分类登记、建立台账、逐一销账,确保线索排查无遗漏、核查无缺项,做到数据精准、底数清晰。

强化检查案件侦办督导全覆盖

记者从市工作专班获悉,督导检查组及时对市级各部门和涉及秦岭的重点区县、开发区工作开展情况及野生动植物违法案件侦办查处情况进行督导,压实各方责任,破解难点问题。

在案件侦办方面,市公安局重点加大对盗猎、捕杀、贩卖野生动植物资源违法犯罪行为的打击力度,对有价值的案件线索进行深挖细查,坚持实事求是,从严从快侦办案件;区县公安机关持续推动专项行动向侦破案件、深挖团伙延伸,及时分析研判存在问题和工作短板,通过分层分类打击,依法依规惩处,坚决遏制乱捕滥猎行为,保护生态资源安全。

我市还实行市级领导包抓督导制度,通过市级领导包抓督导、区县领导一线检查、乡镇领导带头落实,确保做到对案件办理情况的督查全覆盖。

据介绍,通过专项打击整治工作的深入开展,目前我市已完成对全市辖区内宣传动员、承诺兑现、案件查办、道路管控、流通监管、督导检查的全覆盖。通过侦办一批大案要案,摧毁一批犯罪网点,严惩一批不法之徒,推动专项行动向挖源头、端窝点、打团伙、断链条、破大案延伸,形成以案震慑、以案教育、以案促改的高压态势,切实依法保护野生动物资源。

[责任编辑:贺敬梅]

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